12月13日

人民日报整版刊发文章

《三亚中央商务区全力打造开放发展新高地》

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三亚中央商务区全力打造

开放发展新高地

三亚中央商务区是海南自由贸易港建设的重点园区。园区总规划面积450.8公顷，含凤凰海岸、月川、东岸、海罗四个单元，以“一区多元”的空间架构，承载着园区“4+2”现代服务产业体系，即以总部经济、金融服务、现代商贸、邮轮游艇为主导，专业服务、文化休闲为支撑的现代服务业产业体系。

自2020年设立以来，三亚中央商务区肩负起三亚城市更新、产业提质增效的重要使命，坚持“世界眼光、国际标准、高点定位、三亚特色”发展定位，全力打造开放发展新高地，加快推进园区高质量建设发展。如今，三亚中央商务区已成为中国南端海岸线上一片投资沃土、兴业宝地。

▲高楼林立的三亚中央商务区。刘琪成 摄

01抓建设 奋力描绘园区发展新图景

重点园区是海南自贸港经济活动的主战场。全力以赴抓好园区开发建设，三亚中央商务区坚持规划引领，牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，形成“谋划一批、储备一批、开工一批”工作格局，狠抓项目谋划、项目落地和项目建设；围绕产业发展方向，始终把精准招商放在突出位置，用好用活政策、资源优势，拓宽思路、创新模式，以专业招商、以商招商、驻点招商、对接招商等形式，瞄准大项目、好项目，多渠道开展精准招商。

▲航拍三亚中交国际自贸中心。李学仕 摄

今年，在三亚市启动实施的投资促进“六大行动”中，三亚中央商务区切实做到谋划储备再提质、前期工作再深化、项目开工再提速、建设进度再加快、招大引强再发力。做好服务保障，43个在建项目开足马力向前推进。

完善配套基础设施，推进生态修复工程，打造国际化综合商务区，建设大型旅游消费商圈，打造人才高端配套服务社区……随着开发建设的力度不断加大，中粮·三亚大悦城中心、保利国际广场、五矿国际广场、太平金融产业港、旅文·三亚总部港等一座座现代化地标建筑拔地而起，园区自贸港政策承接能力、产业聚集能力不断增强，同时也进一步凸显三亚国际化形象。

02优环境 暖心服务夯实发展根基

营商环境是园区发展的“晴雨表”，也是企业发展的土壤。优化营商环境，三亚中央商务区始终把制度集成创新摆在突出位置，聚焦国际化、法治化、便利化，以“有温度、有效率、有态度”的服务，全力打造重商、亲商、扶商、安商、富商的营商环境。

坚持换位思考，急企业之所急，“答企业问”“替企业跑”，向企业提供精准、优质服务；坚持系统思维，统筹优化制度流程，全方位打通审批服务难点堵点问题；坚持创新理念，围绕“减时间、减环节、提效率”目标，打好优化营商环境“组合拳”，持续推动“商鹿通”商事综合体系迭代更新，落实好“一件事一次办”改革……成立海南省首个重点园区营商环境促进中心，设立知识产权公共服务窗口、外籍人员服务站；推进社会信用体系建设，营造诚实守信的良好氛围；深入开展走访调研活动，精心梳理问题、责任、任务三项清单，以更暖心、更精准、更高效的服务，帮助企业排忧解难，坚持做到承诺兑现不打折、政策落实不断线、服务企业不打烊；形成立体化产业扶持政策体系，截至目前，园区今年共兑现各类奖补资金8305.96万元，为企业提供商事注册、银行、税务、社保、特殊资质办理等全方位服务850项。

优质服务夯实园区发展建设“硬支撑”。截至今年第三季度，园区已累计实现营收2244.53亿元，实现税收116.79亿元，完成固定资产投资365.61亿元，入驻企业6960家。

▲三亚凤凰岛国际邮轮港

03聚产业 现代服务产业体系加速形成

产业是园区发展的源头活水。聚焦产业转型升级，三亚中央商务区抓实建链、强链、补链、延链，全力打造“4+2”现代服务产业体系，园区产业呈现出生机勃勃的发展势头。

打造国际化区域总部经济集聚区，29家世界500强（集团）注册企业87家、24家中国500强（集团）注册企业78家、14家总部企业入驻园区，大唐海外、恒力集团、紫金国控等总部经济项目相继落地，众兴集团、百得利集团、夏日百货等14家企业完成海南省总部企业认定。截至目前，园区新增总部企业数量占三亚全市的60%。

今年6月，海南“两个总部基地”（中国企业走向国际市场的总部基地和境外企业进入中国市场的总部基地）三亚示范区在三亚中央商务区揭牌成立。随着“两个总部基地”三亚示范区建设的推进，园区“引进来”“走出去”的步伐越来越快，落地园区的总部企业也将会越来越多。

▲“两个总部基地”三亚示范区揭牌

打造金融开放高地，IDG、太古集团、吉利集团等跨国公司在园区设立跨境投融资平台，“一所三中心”（海南国际清算所、海南国际商品交易中心、海南国际碳排放权交易中心、三亚国际资产交易中心）落地展业，新金融、跨境金融业态加速汇聚，合格境外有限合伙人（QFLP）试点企业占海南全省的一半以上。

打造新型贸易创新发展区，英特尔、东方铁塔、众兴集团、融通资源等一批企业落地园区。布局国际文物艺术品交易，中国海南国际文物艺术品交易中心正式揭牌，并成功举办首届展览及拍卖会。

邮轮游艇是三亚的特色产业。园区加快邮轮旅游产业发展，中旅邮轮、蓝梦邮轮、国旅环球行等20多家邮轮产业链企业入驻园区；加快推进游艇产业全链条发展，形成多个全国首创制度创新案例，完成全国首艘进口游艇在三亚境内登记，推动三亚成功获批全国首个开展租赁游艇夜航试点城市；成功举办海南国际游艇设计大赛，助力三亚迈入全国“千艇之城”行列。目前，已有85家游艇产业链龙头企业落户园区，游艇登记总量达1330艘。

▲三亚国际游艇中心。李学仕 摄

今年4月，随着2023年三亚国际游艇展暨国际酒类展的开幕，三亚国际游艇中心正式投入试运营。作为产业聚集区和城市会客厅，国际游艇中心的设立，标志着“千帆竞发”的三亚游艇产业已经在走向世界的征程上扬帆起航。

04强党建 高质量发展聚合力增动力

在推进园区发展建设中，三亚中央商务区坚持以党建为引领，创新工作方式和方法，以整合资源、搭建平台、服务保障等多项举措，厚积实干底气，推动党建工作与园区建设、企业发展同频共振。

▲三亚中央商务区管理局

联动属地辖区及园区企业、项目企业落实好党建联席工作会议制度；打造产业链党建示范集群，努力实现“产业链延伸到哪里，党建工作就跟进到哪里”；

推进园区党群服务中心规范化建设，打造三亚CBD党群服务与金融创新创业中心，持续擦亮“CBD Life”党建活动品牌；打造新型党建活动阵地，成立园区楼宇联盟，构建特色楼宇党建品牌，开启楼宇经济发展新篇章；

以服务企业为抓手，打造“商鹿通”党建服务品牌；以党建引领赋能人才振兴，先后成立创新创业人才孵化（实践）基地、三亚市就业创业孵化基地、三亚市（三亚中央商务区）金融人才实习基地，为海南自贸港发展提供强有力的人才支撑；

探索园区联系服务企业制度，配强专职党建指导员，切实提高“两个覆盖”（组织覆盖和工作覆盖）。截至目前，园区已有82家企业成立党组织，其中，外资企业4家。

在谱写中国式现代化三亚篇章的新征程上，三亚中央商务区正以一往无前的决心和勇气，加快推进海南自贸港现代服务业创新发展试验区建设，向着高质量发展的千亿级园区不断迈进。园区诚挚邀请海内外企业和企业家一起共创未来、共筑梦想。